據(jù)公開獲悉，日前江蘇省和湖北省兩地生態(tài)環(huán)境部門分別通報(bào)了當(dāng)?shù)刈钚乱慌碍h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)領(lǐng)域弄虛作假違法犯罪行為”，共11個(gè)典型案例。

　　01 江蘇省

　　一、江蘇祥祺環(huán)境監(jiān)測有限公司違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)定案

　　案情簡介

　　2022年8月30日，無錫市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)江蘇祥祺環(huán)境監(jiān)測有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司2022年1月4日至1月5日取樣前的濾膜稱重?cái)?shù)值與濾膜包裝袋標(biāo)注數(shù)值偏差很大，經(jīng)調(diào)查稱重?cái)?shù)據(jù)由該公司員工編制得出非真實(shí)數(shù)據(jù)，且已向虛假數(shù)據(jù)涉及的企業(yè)出具監(jiān)測報(bào)告，涉嫌偽造、編造原始記錄或者監(jiān)測報(bào)告中的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　查處情況

　　該單位涉嫌偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，違反了《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第二十九條第一款第（四）項(xiàng)之規(guī)定，江陰生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第四十五條第一款之規(guī)定，對(duì)該公司罰款33.5萬元，并沒收違法所得2.08萬元，對(duì)主管責(zé)任人罰款2.6萬元。

　　啟示意義

　　第三方環(huán)境類檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重要一環(huán)，其自身在檢測服務(wù)過程中的管理規(guī)范程度尤為突出，不僅要堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為，更要在現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)、原始數(shù)據(jù)留存、檢測報(bào)告出具、內(nèi)部環(huán)境管理等方面加強(qiáng)管理，提升檢測服務(wù)的能力。

　　二、東海縣利發(fā)新型建材有限公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案

　　案情簡介

　　2022年6月12日，連云港市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員調(diào)閱東海縣利發(fā)新型建材有限公司自動(dòng)監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)二氧化硫監(jiān)測值從連續(xù)超標(biāo)到兩次陡降至低值，檢查發(fā)現(xiàn)該單位第三方運(yùn)維公司為謀取非法利益，違規(guī)將煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備參數(shù)修改方法傳授給企業(yè)，企業(yè)為逃避監(jiān)管超標(biāo)排污，兩次將自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的二氧化硫斜率改小，使得上傳監(jiān)控平臺(tái)的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)變小、失真，涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)排放二氧化硫等污染物。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，連云港市東海生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　運(yùn)維單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，嚴(yán)守底線，嚴(yán)格按規(guī)范開展運(yùn)維工作，不可敷衍應(yīng)付，甚至為了利益對(duì)排污單位教授干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)的辦法，最終成為犯罪分子的幫兇。

　　三、常州市大維環(huán)境科技有限公司私拔采樣管，干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案

　　案情簡介

　　2022年4月23日，常州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員通過污染源監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，大維環(huán)境科技有限公司二氧化硫監(jiān)測值從超標(biāo)突變?yōu)?，經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)因投料過多導(dǎo)致二氧化硫排放濃度急劇升高，雖然采取了減少投料和加大藥劑噴灑量的方法但仍然無濟(jì)于事，為避免自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)連續(xù)報(bào)警，企業(yè)相關(guān)人員擅自拔出煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備采樣管，涉嫌干擾自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)排放污染物。同時(shí)為了解釋異常數(shù)據(jù)的原因，廠方又和運(yùn)維人員王某勾結(jié)，在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)作虛假標(biāo)記并出具了虛假的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常說明。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)日常管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能心存僥幸心理，采取弄虛作假手段逃避監(jiān)管，因小失大。

　　四、昆山元茂電子科技有限公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施排放水污染物

　　案情簡介

　　2022年8月18日，蘇州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)昆山元茂電子科技有限公司廢水自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)存在異常，現(xiàn)場核實(shí)該企業(yè)在數(shù)據(jù)臨近標(biāo)準(zhǔn)排放值時(shí)，將取樣管道插入礦泉水瓶（內(nèi)裝稀釋后的廢水），自制礦泉水瓶日常放置在監(jiān)控?zé)o法覆蓋的消防水箱和辦公桌東側(cè)，造成化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、總鎳和總銅自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)正常的假象，涉嫌干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施排放水污染物。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放水污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　全面有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝、驗(yàn)收和聯(lián)網(wǎng)，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析，輔以專業(yè)公司技術(shù)支撐，精準(zhǔn)排查自動(dòng)數(shù)據(jù)造假線索，可依法高效查處自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。

　　五、海安旺奭新型墻材有限公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案

　　案情簡介

　　2022年5月15日，南通市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員通過自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)線上巡查發(fā)現(xiàn)，旺奭公司CEMS廢氣氧含量值長期接近空氣中的氧含量值（21%），經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)打開全流程標(biāo)定閥門，致使采集廢氣含氧量超過20，實(shí)現(xiàn)污染物排放濃度不進(jìn)行折算達(dá)標(biāo)排放（新設(shè)備出廠設(shè)定在氧含量超過20%后，各類污染物均不參與折算），恢復(fù)正常折算設(shè)定后，自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)即超標(biāo)，現(xiàn)場同步手工監(jiān)測結(jié)果顯示廢氣超標(biāo)，證實(shí)廢氣處理設(shè)施已無法滿足達(dá)標(biāo)排放要求。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，南通市海安生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控“哨兵”作用，積極利用科技手段，強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管，做到精準(zhǔn)治污。加強(qiáng)對(duì)第三方運(yùn)維單位的監(jiān)管，嚴(yán)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，提高自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，引導(dǎo)第三方運(yùn)維市場規(guī)范秩序。

　　六、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)排放水污染物案

　　案情簡介

　　南通市海門生態(tài)環(huán)境局通過污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，2023年6月8日至9日期間，江蘇聯(lián)海生物科技有限公司廢水排口化學(xué)需氧量的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)驟降至10mg/L左右，不符合化工行業(yè)的廢水排放特征，存在造假嫌疑。隨后，執(zhí)法人員對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場突擊檢查，調(diào)閱該單位在線監(jiān)控平臺(tái)歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該單位6月8日23時(shí)至6月9日3時(shí)化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)，均超過400mg/L，6月9日4時(shí)46分化學(xué)需氧量又驟降至9.8mg/L。經(jīng)調(diào)閱監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)6月9日4時(shí)43分該單位有人攜帶一容器瓶進(jìn)入在線監(jiān)控室，將水樣管插入該瓶內(nèi)并多次操作化學(xué)需氧量在線監(jiān)測設(shè)備，其相關(guān)行為所在時(shí)間段與化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)異常驟降時(shí)間段相吻合。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放水污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，南通市海門生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　通過“線上搜尋”和“線下取證”，順藤摸瓜查找自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常原因，分析可能存在的環(huán)境違法行為，及時(shí)深入現(xiàn)場調(diào)查并固定證據(jù)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為，給有關(guān)企業(yè)敲響警鐘，敦促其引以為鑒、知法守法、誠信經(jīng)營，切莫“鋌而走險(xiǎn)”“心存僥幸”。

　　七、沛縣天發(fā)新型墻體材料有限公司涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放污染物

　　案情簡介

　　2022年11月15日，徐州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)天發(fā)新型墻體材料有限公司開展檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)煙氣顆粒物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施安裝了一臺(tái)信號(hào)控制開關(guān)，該信號(hào)控制開關(guān)關(guān)閉時(shí)，煙氣顆粒物自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)信號(hào)中斷，造成顆粒物上傳數(shù)據(jù)為零，涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放污染物。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條第（一）項(xiàng)，徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施可以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)污染物排放情況，但部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄，擅自更改設(shè)施情況，通過安裝信號(hào)控制開關(guān)，造成自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)失真，應(yīng)付檢查。

　　02 湖北省

　　案例一：某生物科技有限公司涉嫌干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案

　　咸寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)日常監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)某生物科技有限公司自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自2023年6月19日19時(shí)開始，化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)規(guī)律性恒定值。

　　6月20日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)該公司化學(xué)需氧量分析儀未從污水排放口抽取水樣，而是將采樣管放入存有液體的玻璃量杯中抽取水樣，干擾分析。咸寧市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)某生物科技有限公司立案調(diào)查。

　　目前，咸寧市生態(tài)環(huán)境局已依法將該公司涉嫌違法犯罪問題移送公安機(jī)關(guān)，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

　　案例二：湖北谷城某公司涉嫌在線數(shù)據(jù)弄虛作假案

　　2023年7月，襄陽市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶指出的湖北谷城某公司環(huán)境問題進(jìn)行了全面調(diào)查。經(jīng)查閱，該公司廢氣在線自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，7月1日14時(shí)06分至14時(shí)22分之間，二氧化硫、氮氧化物、氧含量數(shù)值波動(dòng)較大。

　　經(jīng)進(jìn)一步檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)工控機(jī)內(nèi)采樣泵與采樣泵管有一定間隙，處于斷開狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司硫化鋇車間廢氣處理設(shè)施操作工張某發(fā)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)二氧化硫超標(biāo)后，私自到廢氣在線自動(dòng)監(jiān)控室拔掉了工控機(jī)采樣泵進(jìn)氣管，導(dǎo)致在線監(jiān)測設(shè)施采樣泵進(jìn)氣管處于斷開狀態(tài)。

　　針對(duì)該公司環(huán)境違法犯罪行為，襄陽市生態(tài)環(huán)境局谷城分局于7月7日將該案依法移送谷城縣公安機(jī)關(guān)。8月7日，谷城縣公安機(jī)關(guān)正式立案。目前，該公司涉嫌在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案正在偵辦中。

　　案例三：湖北某環(huán)境檢測有限公司涉嫌出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案

　　2023年7月，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問題線索，荊門市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)湖北某環(huán)境檢測有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司于2023年4月18日對(duì)荊門市某新材料有限公司開展了第二季度固定污染源煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備比對(duì)監(jiān)測，并出具了監(jiān)測報(bào)告。

　　監(jiān)測報(bào)告顯示采樣時(shí)間為當(dāng)天9點(diǎn)30分至12點(diǎn)12分。然而，荊門市某新材料有限公司2023年4月18日的監(jiān)控錄像顯示，監(jiān)測人員于當(dāng)日10點(diǎn)02分帶著采樣監(jiān)測設(shè)備踏上樓梯前往采樣平臺(tái)，10點(diǎn)48分帶著采樣監(jiān)測設(shè)備離開該公司。經(jīng)詢問相關(guān)監(jiān)測人員，當(dāng)天監(jiān)測人員利用監(jiān)測設(shè)備篡改監(jiān)測時(shí)間，偽造了監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　8月7日，荊門市生態(tài)環(huán)境局將該案件移交荊門市市場監(jiān)督管理局查處。

　　案例四：某檢測有限公司涉嫌出具的監(jiān)測報(bào)告不實(shí)案

　　2023年7月19日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問題線索，鄂州市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)鄂州市某機(jī)械有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

　　通過調(diào)閱該公司的視頻錄像資料，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)2023年6月6日某檢測有限公司對(duì)鄂州市某機(jī)械有限公司開展監(jiān)測，監(jiān)測時(shí)間段為上午11時(shí)至13時(shí)。該時(shí)段內(nèi)，鄂州市某機(jī)械有限公司中頻爐未生產(chǎn)。然而，某檢測有限公司卻出具了合格的監(jiān)測報(bào)告，報(bào)告顯示有煙氣流速、流量、溫度、顆粒物濃度等數(shù)據(jù)。該公司涉嫌出具不實(shí)的監(jiān)測報(bào)告。

　　8月1日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局依法將該問題線索移送鄂州市市場監(jiān)督管理局查處。8月2日，鄂州市市場監(jiān)督管理局已對(duì)某檢測有限公司涉嫌出具不實(shí)監(jiān)測報(bào)告的違法行為進(jìn)行立案。